為充分發(fā)揮社會組織參與基層社會治理作用，湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣花坪鎮(zhèn)關(guān)口村以體制機制創(chuàng)新為抓手，依托恩施州市場監(jiān)督管理局的幫扶措施，深入開展“黨建賦能·幸福灣組”社會工作與志愿服務(wù)培育引導(dǎo)“以獎代補”項目，引領(lǐng)社會組織聚焦基層治理，補齊基層治理短板，促進黨群和諧，共創(chuàng)宜居宜業(yè)的善治鄉(xiāng)村。

創(chuàng)新服務(wù)模式 探索基層治理路徑

      2023年，在恩施州市場監(jiān)督管理局駐村工作隊的積極爭取下，關(guān)口村成功申報“黨建賦能·幸福灣組”服務(wù)項目，以灣組為單元將全村村民納入管理，建立“村‘兩委’成員、駐點社工、村級志愿者、村級社會組織和社會公益慈善資源”的協(xié)作機制，創(chuàng)建“互聯(lián)、互動、互補”服務(wù)型治理模式，推進鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)，激活、培育社會組織，積極調(diào)動黨員群眾參與，建設(shè)治理精細、管理有序、服務(wù)便捷、鄰里友善的美麗鄉(xiāng)村。

      為提升村級自治能力和水平，關(guān)口村依托‘黨建賦能·幸福灣組’服務(wù)項目，暢通群眾參與渠道，建立推行積分管理制度，廣泛開展社會組織參與民生福祉‘微’項目認領(lǐng)等系列活動。據(jù)悉，“黨建賦能·幸福灣組”服務(wù)項目由騰訊公益慈善基金會、湖北省慈善總會提供資金支持，建始縣民政局指導(dǎo)，恩施州五彩社會工作服務(wù)中心承接并實施，旨在激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

強化治理網(wǎng)絡(luò) 促進干群關(guān)系大融合

      服務(wù)項目啟動后，關(guān)口村通過志愿服務(wù)隊，村“兩委”、駐村工作隊和社工團隊走訪、院壩會、村民轉(zhuǎn)介等形式，充分熟悉、梳理、聯(lián)動關(guān)口村的內(nèi)外部資源，以黨員、鄉(xiāng)賢及種植能手為核心，下設(shè)志愿服務(wù)團、鄉(xiāng)賢能人團、評理議事團和鄰里幫幫團4支志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)黨員群眾參與志愿服務(wù)，為項目執(zhí)行和活動開展提供堅實的人才保障。

      關(guān)口村多次召集各類志愿服務(wù)團隊圍繞村級建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理等開展交流，群策群力、共商共議，廣泛征求志愿者服務(wù)村級發(fā)展的“金點子”。

      得知村民的葡萄園管理陷入困境后，關(guān)口村“鄰里幫幫團”迅速響應(yīng)，大家分工協(xié)作，負責(zé)提供專業(yè)的種植技術(shù)指導(dǎo)以及精準掐芽，切實幫助村民解決葡萄種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，共同推動關(guān)口葡萄產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，展現(xiàn)了村級志愿服務(wù)隊伍的強大力量。

      今年以來，關(guān)口村召集村級志愿組織開展“葡萄夜話”、公益事業(yè)、村內(nèi)基建、農(nóng)忙互助、議事協(xié)商及矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)活動共200余次，參與人數(shù)達1100余人次，在中國志愿者網(wǎng)站錄入且穩(wěn)定活躍的志愿者達100余名。

推行積分管理 激發(fā)村民參與熱情

      村“兩委”在駐村工作隊的指導(dǎo)下，通過召開積分宣傳小組會、院壩會，優(yōu)化村規(guī)民約、積分管理制度及積分銀行兌換實施細則，將“村規(guī)民約”與“積分制”有效融合，帶領(lǐng)村民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特殊困難群體關(guān)愛等志愿服務(wù)，推動糾紛調(diào)解等重大事項形成長效機制，確保村級志愿服務(wù)的高效性和精準性，為基層社會治理的創(chuàng)新完善提供堅實基礎(chǔ)。

      通過向村民們宣傳積分制的意義，設(shè)立積分兌換超市，發(fā)放積分存折作為參與憑證，關(guān)口村以“小積分”充分調(diào)動村民參與的積極性，讓村民參與基層治理由“上級安排”轉(zhuǎn)為“激勵引導(dǎo)”，由“要我參與”變成“我要參與”。

      同時，關(guān)口村以積分為依據(jù)，不定期開展積分分享活動，邀請村民分享積分心得、講述積分小故事，評選、公示、獎勵年度最美黨員、最美個人、最美家庭、最美組織等，點亮“星級門牌”，推動基層治理往深里走、往心里走。

通訊員：陳應(yīng)權(quán) 黃海星

責(zé)編：韓東峻 蔣京伶（實習(xí)生）

流程制作：高寧（見習(xí)）